
随着红绸落下,11月18日,上海松江融资担保有限公司正式揭牌成立。这标志着松江迎来了区内首个法人化政府性融资担保机构,开启了松江区政策性融资担保的“2.0时代”。自2021年松江区在全市首创“园区贷”批次包业务以来,截至目前担保额业务累计授信469.2亿元,“园区贷”业务累计授信115.4亿元,业务总量和“园区贷”业务量均居全市第三。松江区融资担保公司的成立,是从依托市级体系的1.0阶段,向构建自主、完善区级担保体系的跨越。其核心产品“G60园区贷”首批授信规模争取达到6亿元, 到“十五五”末,累计授信规模将力争达到50亿元,惠及企业超过1500户次。
应势而生:破解融资难题服务区域发展
松江作为制造业大区和科创高地,汇聚了数万家中小微企业,它们是推动区域经济增长的“毛细血管”,然而“融资难、融资贵、融资慢”仍是制约其发展的突出瓶颈。据悉,近年来,国家和上海市持续出台政策支持政府性融资担保行业发展,特别是2025年3月1日实施的《政府性融资担保发展管理办法》,为行业高质量发展指明了方向。
“成立专业的区级担保公司,正是为了积极响应政策导向,落实区委、区政府战略要求,提高金融服务实体经济的效率和水平。”公司总经理张茜介绍,担保公司将坚持准公共服务定位,以政策性融资担保业务为主业,在可持续经营前提下保本微利运行,聚焦服务小微企业、“三农”等主体,与商业化融资担保形成差异化分工,全力破解企业面临的“融资难、融资贵”困境。
核心利器:四方联动推出“G60园区贷”
揭牌仪式上,区财政局副局长蔡欣崧对核心产品“G60园区贷”批次担保业务实施方案进行详细介绍。这份方案勾勒出一个“政府引导、担保增信、园区推荐、银行投放”四方联动、风险共担的创新模式——区财政局负责总体把控框架、建立优质企业“白名单”并制定财政支持政策;担保公司负责承保工作,制定业务细则并进行事后备案;合作银行则在协议框架内独立开展贷款调查、审批和发放。这种模式下,银行对单户500万元(重点企业1000万元)以内的贷款自主审批,担保公司采用事后备案,大幅提升了审批效率,企业在满足贷款条件的情况下,最快可在10个工作日内获得授信。
真金白银切实为企业融资减负。蔡欣崧用“担保额度足、融资成本低、支持力度大”概括了政策优势——额度可观:总授信规模达20亿元;成本低廉:贷款利率不高于一年期LPR-30BP,担保费率低至0.5%,企业在还本付息后还享有一定的贴息贴费政策,多措并举使企业综合融资成本低于LPR下浮50个BP;风险可控:建立了风险分担机制(与A类银行比例为85:15,与B类银行比例为80:20)和代偿上限控制(不超过担保金额的5%),保障了担保公司的可持续经营。
“加强与市担保中心的市区联动是我们业务稳健开展的坚实后盾。”张茜解释,市担保中心将为松江担保符合条件的中小微企业贷款担保业务提供再担保,这相当于为区级担保业务增加了一层“安全垫”,增强风险承受能力和服务底气。
落地生根:首单样本见证服务速度
揭牌现场,区融资担保公司与上海九凌汽车运输有限公司签署首单担保协议,标志着服务实体经济的“第一粒种子”正式落地。
首单企业九凌运输是松江区仅有的5家拥有专业客运资质的公司之一,服务客户包括台积电、上海外国语大学等优质单位。“我们公司从2015年就开始购买新能源电车,既要降本增效,也想承担社会责任,但面临车辆置换资金压力大的问题,”公司总经理黄武平称,“‘G60园区贷’的利息补贴和担保费返还政策,直接降低了我们的融资成本,让我们更有信心继续投入绿色运输。”
合作银行代表上海银行松江支行行长陈沧也表示:“银担合作模式也有效解决了银企信息不对称问题,调动了银行参与普惠金融的积极性。我们将充分利用自身信审优势,与担保公司共同做好贷前审查、贷中监控和贷后管理,形成全方位的风险防控体系。”活动当天,主办方还为来自经开区、中山街道、新桥镇的融资服务专员代表颁发了聘任证书。这些专员将作为连接担保机构与企业的“桥梁纽带”,深入园区一线,精准对接需求。
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